После проверки саратовской
городской прокуратуры в отношении сити-менеджера города Саратова Алексея
Прокопенко возбудили девять уголовных дел за неисполнение решений суда (ст. 315
УК). Надзорный орган посчитал, что глава администрации Саратова игнорировал
вердикты предоставить гражданам жилье вне очереди. Постановление с требованиями
возбудить дела подписал прокурор Саратова Владимир Климов.
Споры
вокруг очереди на жилье
По данным прокуратуры, в марте минувшего года
ЗАО «Шэлдом» передало городу Саратову 29 квартир в многоэтажных домах в
микрорайоне «Сеноман» для включения в муниципальный жилищный фонд. Скандал по
поводу неправомерной продажи участка для возведения этих зданий долго будоражил
политическое сообщество. Строительная компания, чтобы уладить конфликт, отдала
квартиры саратовскому муниципалитету. В июле прошла государственная регистрация
права собственности Саратова на недвижимость.
В августе все квартиры включили в
специализированный фонд и отнесли к служебным помещениям. В часть из них
заселили на правах соцзайма нуждающихся в улучшении жилищных условий педагогов.
Так, например, в спорном доме 24 «г» на улице Антонова, где распложены
розданные муниципалитетом квартиры, живут воспитатель детсада № 195 Елена
Семенова, учитель математики лицея № 36 Лилия Болдырева и учитель английского
языка Наталья Косырева. Всем им до получения ключей приходилось мотаться по
съемному жилью.
Однако, по версии саратовской прокуратуры,
эти квартиры должны были занять очередники на основании решений судов о
предоставлении жилплощади обитателям аварийных домов. Ранее саратовские судебные
приставы неоднократно предупреждали главу администрации Саратова об уголовной
ответственности за нарушение таких постановлений.
«Несмотря на реальную возможность исполнить
29 судебных решений о предоставлении вне очереди жилых помещений гражданам, нуждающимся
в получении жилья, глава администрации Саратова господин Прокопенко
распорядился предоставить 28 из указанных выше квартир лицам, в отношении
которых судебные решения о предоставлении жилых помещений вне очереди
отсутствуют», — сообщается на сайте Генпрокуратуры.
Эта история спровоцировала в Саратове
политический взрыв. Тем паче и сами правоохранители подошли к делу с заметной
театральностью. 25 мая в саратовский муниципалитет заявился отряд судебных
приставов в полной боевой амуниции с автоматами. По наблюдению очевидцев,
процессия выглядела необыкновенно живописно, привлекала внимание прохожих и
сотрудников мэрии. Целью рейда было вручить господину Прокопенко постановления
о возбуждении уголовных дел. В понедельник визит приставов в мэрию в том же
облачении повторился, на сей раз изымали документы.
Депутатская
реакция
Волна комментариев, накрывшая саратовские СМИ
в эти дни, сходится на одном: сити-менеджер Саратова ни в чем не виноват. В
основном выступали депутаты-ЕдРосы городской, саратовской областной и
Государственной дум.
ЕдРогосдеп Ольга Баталина высказала мнение:
— Готовя материалы о возбуждении уголовного
дела, прокуратура города учла не все обстоятельства этого дела и не дала им
должной оценки.
ЕдРогосдеп направила в саратовскую
прокуратуру запрос с просьбой детально разобраться в этой скандальной ситуации.
ЕдРос Александр Ландо усмотрел в деле
политический заказ:
— У меня напрашивается такой вывод, что это
реакция на ту принципиальную позицию, которую занимает город Саратов во главе с
Олегом Васильевичем Грищенко и Алексеем Викторовичем Прокопенко по
бескомпромиссной борьбе с ларьками.
А мэр Саратова господин Грищенко предположил,
что уголовное преследование сити-менеджера — акция устрашения и попытка
дискредитировать муниципальную власть в глазах жителей города Саратова.
— Город решает проблему расселения настолько,
насколько позволяют бюджетные возможности, —
говорит он. — В качестве дополнительной меры нами принята
ведомственная программа по предоставлению жилья гражданам по решениям судов,
заложены средства. Но ни одна наша программа не может успеть обеспечить
жильем всех нуждающихся единовременно, тем более что прокуратура области
обеспечивает городу ежемесячно поступление нескольких десятков исков о предоставлении
жилья. В настоящее время предъявлено более 700 исков, предъявлено к исполнению
более 300 исполнительных листов. На обеспечение этих обязательств требуется
колоссальная сумма. Может быть, у кого-то есть цель обанкротить город? Либо
«подвесить на крючок», поставить в зависимость его руководителей?
Областной депутат ЕдРос Леонид Писной также
встал на сторону господина сити-менеджера:
— Как человек, имеющий отношение к жилищному
законодательству, я считаю, что администрация города имела полное право
перевести квартиры, полученные от ЗАО «Шелдом», в служебный жилищный фонд, ибо
такая возможность предусмотрена правоустанавливающими документами, имеющими
отношение к жилищному законодательству, в том числе и городскими. Администрация
могла использовать эти квартиры в том числе и как служебные для работников
муниципальных бюджетных учреждений на условиях временного проживания до
улучшения жилищного фонда, что и было сделано. А служебное жилье не может быть
использовано для погашения исполнительных листов, это муниципальная
собственность, и ее изъятие — это совершенно другой порядок.
Суды, рассматривающие иски о предоставлении
жилья, как правило, руководствуются либо ст. 89 Жилищного кодекса,
предусматривающей выделение жилплощади не меньше ранее занимаемой, либо нормами
предоставления жилой площади. Однако квартиры, которые строит ЗАО «Шелдом»,
имеют большую площадь, превышающую размеры, записанные в решениях судов.
Следовательно, использовать эти квартиры для исполнения судебных решений
экономически нецелесообразно. Учитывая вышесказанное, я считаю, что обвинение в
адрес главы администрации города не имеет юридической силы.
Прокуратура Саратовской области долго
отмалчивалась, не комментируя события. Наконец старший помощник прокурора
области по связям со СМИ и общественностью Татьяна Казаченко заявила
саратовскому изданию «Четвертая власть»: в сообщениях надзорного органа есть
исчерпывающая информация о его позиции по уголовным делам Прокопенко. Оценивать
реплики депутатов и чиновников женщина категорически отказалась, объяснив, что
они имеют право на собственное мнение.
— Мы законники, мы заняты соблюдением закона,
а не рассуждениями о моральной стороне дела. То, что квартиры получили учителя,
прекрасно, но почему не думают о тех людях, кто нуждается в отселении? Если
завтра им на голову упадет крыша, скажут: где была прокуратура? Давайте сажать
прокуроров, у нас люди погибли! А как же закон, Конституция, приоритет
судебного решения? — вопрошает она.
Сейчас дела объединены в одно производство.
Расследование контролирует прокуратура Саратовской области.
Источник: газета «Резонанс»
Комментарии
Отправить комментарий