В Ростовской области –
стратегически значимой, особенно в свете последних событий на Украине, -
произошла массовая драка, о которой тут же не преминули сообщить средства
массовой информации. «Героями» криминальной хроники стали жители Усть-Донецкого
района, среди которых местная пресса нашла две противоборствующие стороны –
«казаков» и «чеченцев».
Причина оказалась банальной – ссора на бытовой почве. С
кем не бывает? Сельская молодежь, праздничный вечер, перебор с алкоголем… Все
обыденно и вполне объяснимо. К счастью, совместными усилиями казачьих и
чеченских лидеров возможный конфликт удалось погасить в зародыше. И все бы
хорошо, но каждая подобная ссора, особенно в случае интереса, подогретого к ней
средствами массовой информации, может рано или поздно привести к самым
трагичным последствиям.
Современная Ростовская область, включающая в
себя традиционные казачьи земли, давно стала одним из самых многонациональных
субъектов Российской Федерации. На территории области проживает целый
интернационал - представители более чем ста национальностей, среди которых –
как внешние мигранты из бывших советских республик Закавказья и Средней Азии,
Китая, Вьетнама, так и внутренние мигранты – преимущественно уроженцы Северного
Кавказа.
Конечно, Ростов-на-Дону – «южная столица», к
которой тяготеет не только вся область, но и ряд других регионов Юга России,
является и самым многонациональным городом. Да только в самом Ростове, в силу
многочисленности населения, нахождения административных и правоохранительных
органов области и Южного Федерального округа, межнациональные отношения
отличаются относительным спокойствием. Конечно, бывают стычки между агрессивно
настроенными группами молодых людей, преимущественно – между местной молодежью
и студентами из северо-кавказских республик. Но в целом ситуация в городе в
этом плане куда более приемлемая, чем в ряде районов области, где сложились
анклавы компактного проживания мигрантов из других регионов страны и даже
других государств.
В последние десятилетия высоким
конфликтогенным потенциалом обладает Восток Ростовской области. Степи
Волгодонского, Дубовского, Заветинского, Зимовниковского, Пролетарского,
Ремонтненского, Сальского и ряда других районов области еще в 70-е годы
минувшего века стали центром притяжения внутренних мигрантов из
Чечено-Ингушской и Дагестанской АССР. Природные условия этой части области
благоприятствовали развитию животноводства, в том числе овцеводства, и
прибывавшие чеченцы и дагестанцы легко находили работу в этой отрасли сельского
хозяйства.
Спустя двадцать – тридцать лет потомки первой
волны северокавказской миграции – это фактически одна из групп коренного
населения районов, причем очень активная в экономическом отношении и поэтому
обладающая достаточно крепкими позициями, связями в административных и правоохранительных
структурах. Надо сказать, что «местные» чеченцы и дагестанцы с соседями –
казаками и русскими – живут мирно и источником проблем становятся, как правило,
приезжающие в гости или на заработки соплеменники с исторической родины.
Адаптироваться к укладу жизни Ростовской области они не стремятся, поскольку
рассматривают свое пребывание здесь как временное, к тому же не имеют традиций
длительного взаимодействия с инокультурным окружением. В результате в районах
периодически случаются столкновения между казачьей и русской молодежью с одной
стороны, и «гостями» - с другой. Типичный пример – конфликт в селе Ремонтное в
2012 году, который привел к возбуждению 13 уголовных дел против участников
массовой драки.
Еще одна крупная группа мигрантов, обосновавшихся
на донской земле – турки-месхетинцы. Представители этой этнической общности в
конце 1980-х гг., после знаменитой Ферганской резни, бежали из Узбекистана и
обосновались по всему Югу России. В Ростовской области они поселились в
восточных районах, а также в Азовском районе – на границе с Краснодарским
краем, тоже ставшим центром притяжения месхетинской миграции. По данным
переписи населения, в ряде районов области численность турок-месхетинцев за два
с небольшим десятилетия увеличилась в несколько раз.
Так, в Мартыновском районе месхетинцы
составляют до 20 % населения. На фоне массового отъезда русской и казачьей
молодежи в Ростов, старения сельского населения, высокой смертности, существует
очевидный риск нарушения этнического баланса населения в ряде районов области.
Отсюда – снижение качества обучения в школах, где наличие большинства
иноязычных детей потребует упрощения учебных программ по всем предметам; риск
распространения религиозно-экстремистских настроений; постоянные конфликты на
почве экономической конкуренции и культурной несовместимости. Среди «приезжего»
населения – много достойных людей, и задача государства как раз состоит в том,
чтобы их дети росли патриотами России и нормальными тружениками, а не «искали
себя» в экстремистской или криминальной деятельности.
Кстати, именно культурная несовместимость
становится основной линией раздела между коренным населением и приезжими.
Жители земли Донской всегда отличались высокой терпимостью к представителям
других национальностей и религий – это заложено самой историей казачества,
впитывавшего в себя татарские, ногайские, черкесские, калмыцкие компоненты,
прекрасно уживавшегося с армянами и греками. Новый дом нашли на донской земле и
трудолюбивые корейцы, которые несмотря на внешние различия, тоже давно
воспринимаются как «свои». Другое дело – агрессивные и совершенно не
вписывающиеся в местный уклад «гости», которых откровенно недолюбливают даже их
собственные соплеменники и единоверцы, давно проживающие на Дону и вкусившие
всю прелесть сытой и мирной жизни на этой благословенной земле.
Несколько лет назад очень напряженная ситуация
складывалась в селе Кулешовка в Азовском районе. Это поселение, особенно
разросшееся после строительства в нем в советское время известного на всю
страну комбината детского питания, уже в наше время стало центром наркоторговли
не только в районе, но и в области. А все потому, что туда мигрировало из
Украины несколько цыганских семей. И хотя основная масса кулешовских цыган –
законопослушные люди, именно наркоторговцы стали причиной серьезного обострения
межнациональных отношений. В результате казакам и милиции удалось добиться если
не полного прекращения наркоторговли, то, по крайней мере, значительного ее
ослабления. И ситуация в Кулешовке сравнительно нормализовалась.
В этой ситуации поразительным упущением
выглядит отсутствие реального внимания государственных структур к
межнациональным отношениям в области. Всевозможные «программы толерантности»,
как правило, сводятся к проведению дней национальных культур, участию
представителей национально-культурных автономий в областных, городских и
районных торжествах. При этом власть упускает из виду, что участвует в
деятельности этих автономий и, тем более, в «программах толерантности», только
малое количество представителей интеллигенции. То есть, как раз та часть
этнических меньшинств, которая и так, в силу высокого уровня культуры и
образования, вполне интегрировалась в окружающее общество.
Основной массе работающих, торгующих, не
говоря уже о ворующих, и мигрантов, и местных жителей все эти «программы
толерантности» абсолютно неинтересны. Не случайно недавно проведенный соцопрос
молодых жителей Ростовской области показал, что лишь около 10% удовлетворены
политикой властей в сфере межнациональных отношений. Столь низкая цифра –
серьезный повод для администрации задуматься над качеством проводимой
национальной политики, поиском путей решения проблем и противоречий, которые в
условиях растущей миграции и национального смешения населения страны и области
в том числе, будут лишь нарастать.
Немає коментарів:
Дописати коментар