Строительство – одна из самых денежных сфер в Украине. Только в прошлом году в Украине возвели объектов на 177 млрд грн ($6,5 млрд). Сам процесс нельзя назвать простым. А там, где есть сложности, всегда найдутся "специалисты", которые помогают их решить. Откаты, взятки, "правильные" юристы, которых рекомендуют нанимать, чтобы провести документы через Государственную архитектурно-строительную инспекцию (далее – ГАСИ) – реальность для большинства застройщиков, сообщает
Одна только ГАСИ
"зарабатывает" на застройщиках до 10 млрд грн (около $365 млн) в год,
рассказывает LIGA.net Елена Шуляк, экс-куратор направления
"Строительство" в экспертной организации BRDO, замглавы комитета ВР
по вопросам организации государственной власти и градостроительства.
"Объем строительства растет
(в 2019 году объемы строительства выросли на 20%, следует из данных Гостата. –
Прим. Ред.), а за ним растет и коррупционный поток", – отмечает Шуляк.
ГАСИ: $10 с метра
ГАСИ – один из самых
коррумпированных госорганов в Украине, сходятся во мнении топ-чиновники.
Владимир Зеленский называл его "коррупционным клещом",
премьер-министр Денис Шмыгаль – "корнем коррупции". Самая
распространенная схема на строительном рынке появилась во времена президентства
Виктора Януковича. Но процветает до сих пор.
Работает она так. ГАСИ
неоднократно выдает застройщику необоснованные отказы на любой вид деятельности
– разрешение на капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и т.д. Для этого может
быть целый ряд причин, как например, отсутствие запятой в форме обращения,
журнала авторского надзора или сертификата на строительные материалы (с 2018
года обязательная сертификация на строительные материалы была отменена. – Прим.
Ред.).
Цель этой схемы – вынудить
инвестора договариваться. Расценки отличаются в зависимости от вида объекта,
степени его сложности – обычно речь идет о $5-$10 за метр квадратный,
рассказывает Шуляк.
"Я знаю случаи, когда в
региональные ГАСИ приезжали опытные специалисты из Киева и вели тренинги, как
правильно давать отказы застройщикам", – рассказывает Шуляк.
По ее словам, в зависимости от
проекта, сумма взяток могут составлять от 10% до 30% от всей стоимости проекта.
Если это центральная часть города – взятки и откаты выше, в области – немного
меньше.
Страдают от этих схем не только
коммерческие предприятиям, но и государственные. Отказы приходят даже в рамках
правительственной программы «Большое строительство», говорит Шуляк, из-за чего
начало строительство может откладываться на несколько месяцев. Например, на
строительство дорог на трассе Днепр-Решетиловка ГАСИ выдавало более десяти
отказов.
Чтобы избавить от
"схематозов" на рынке строительства – в марте правительство запустило
реформу ГАСИ – ее предстоит ликвидировать, а на ее месте создать новый орган.
Спустя пять месяцев, во время переходного этапа реформы, схемы никуда не
делись.
Департамент архитектуры: $5 с метра
Проблемы есть не только в ГАСИ.
Неформальные расценки в $2-$5 за квадратный метр установили в Департаменте
архитектуры Киева – столько просят за выдачу градостроительных условий и ограничений,
рассказывает Шуляк. Градостроительные условия и ограничения – это документ,
который дает право на проектирование строительства. Его можно получить по
целому ряду причин, среди которых документ на право пользования и право
собственности землей, документ, подтверждающий владение недвижимостью, и т.д.
Несмотря на простые условия,
чиновники все равно умудряются давать необоснованные отказы. "Могут
отказать на основании того, что в форме заявления не указан кадастровый номер,
несмотря на то, что в бланке не предусмотрена возможность его вписать.
Использует схему аналогичную ГАСИ", – уточняет Шуляк.
Комментарии
Отправить комментарий