При этом в ПНГ, управляемой английской королевой, построена демократия. Есть даже партия «Единая Папуа – Новая Гвинея».
Бывшая немецкая и английская
колония, Папуа – Новая Гвинея считается демократической страной, входящей в
Британское содружество. Государством формально управляют английская королева и
назначаемый ею по представлению парламента генерал-губернатор. Высшие чиновники
страны награждаются английской королевой дворянскими титулами, а потому
принадлежность к элите определяется таким показателем, как наличие приставки
«Сэр».
В стране существует множество
партий – только в парламенте в те или иные годы, начиная с 1977 года,
присутствовало 25 партий. В ПНГ существует партия «Единая Папуа – Новая
Гвинея», и в заслугу высшим чиновникам последнего времени ставят то, что они
уберегли страну от раскола (как и в России, от Папуасии в своё время хотела
отделиться одна провинция – Бугенвиль, и в борьбе за единство страны власти
укокошили 20 тысяч человек, в том числе с помощью «англоязычных наёмников» и
австралийского спецназа).
Кроме того, в стране существуют
такие партии, как Партия объединённых ресурсов, Партия сельского развития,
Передовая партия и прочий экзот.
Папуа – сырьевая страна, 75%
экспорта страны составляют нефть, золото, лес, медная руда. «Федеральный центр»
забирает себе 95% сырьевых доходов, соответственно, на муниципальный уровень «спускается»
только 5%. Местные чиновники считают, что так сильнее укрепляется единство
страны.
Время от времени в джунглях
появляются «сепаратисты», которые требуют справедливого распределения
экспортных доходов. Тогда для подавления восстаний вызывается австралийский
спецназ – армия Папуасии составляет всего 2 тысячи человек, и правительство
считает, что дешевле прибегать время от времени к услугам наёмников, чем
кормить на постоянной основе собственные вооружённые силы.
Из 6 млн. населения 1,5 млн. –
безработные. Среди молодёжи до 30 лет безработица составляет 80%. Для примера:
из ежегодно появляющихся на рынке труда 80 тысяч молодых людей работу находят
только 5 тысяч.
Существенную материальную помощь
папуасам оказывает Австралия – она ежегодно безвозмездно выделяет 240 млн.
долларов, это 25% всего бюджета ПНГ. Австралийцы справедливо полагают, что
лучше бесплатно кормить своих соседей, чем те поплыли бы к ним на лодках
нелегальными мигрантами. Кроме этих денег сердобольные австралийские
гуманитарные организации каждый год привозят папуасам ещё примерно на 70 млн.
долларов еды, одежды сэконд-хэнд и утвари.
Главными задачами демократические
правительство и парламент Папуа считают приватизацию и борьбу с мракобесием.
Они верят, что и то, и другое цивилизует народ: приватизация родит
предпринимательскую активность и, соответственно, уменьшит число людей,
привыкших к «халяве»; ликвидация же гонений на колдунов выведет страну из
Средневековья.
Сельские суды в Папуа – они
независимы и самостоятельны, и существуют как бы отдельно от судебной системы
«городского образованного меньшинства», как это было в Российской Империи до
Революции – до сих пор приговаривают ежегодно к смерти за колдовство до 100
человек (для «цивилизованных папуасов» смертная казнь отменена с 1991 года).
Нередко «народные казни»
совершаются прямо перед полицейскими участками. К примеру, не так давно
предполагаемую ведьму сожгли заживо после пыток прямо возле полицейского
участка за то, что она откусила кончик языка мужчине, пытавшемуся её изнасиловать.
В обязательном порядке проводятся «сельские суды» над заражёнными СПИДом –
считается, что «нормальный» человек заразиться им не может.
Сегодня Папуа-Новая Гвинея
считается одной из самых криминогенных стран, а Порт-Морсби в рейтинге
безопасных столиц мира занимает последнее – 197-е место. В обзоре по
международной преступности, проведенным британским Министерством внутренних
дел, отмечается, что количество убийств в Порт-Морсби с населением в 250 тысяч
человек – в 3 раза больше чем в Москве, и в 23 раза больше, чем в Лондоне.
В 2005 г. американский журнал
Foreign Policy определил пятерку городов – глобальных очагов преступности и
криминала. Столица государства ПНГ оказалась на «почётном» четвертом месте. По
мнению журнала, очень трудно сказать, кто из жителей Порт-Морсби не является
членом какой-нибудь криминальной группировки, а кто – коррумпированным
полицейским.
Как и в России, в Папуасии
сложился особой воровской мир, называемый raskolism. Название «рэсколизм»
произошло от слова «рэ´скол» (raskol), что на языке ток-писин (пиджин-инглиш)
означает «бандит», хотя первоначальное значение слова было «вор». В английском
эквиваленте (raskal) это слово имело шутливый оттенок и применялось в основном
в отношении «плохих школьных мальчиков». В отличие от России, феномен
рэсколизма изучается даже не столько местными учёными, сколько зарубежными (в
первую очередь английскими).
Так, в докладе Всемирной
организации здравоохранения говорится, что молодёжные банды формируются там,
где рухнул сложившийся социальный строй и отсутствуют альтернативные формы
культурного поведения. Среди других факторов авторы доклада называют отсутствие
возможностей для социальной или экономической мобильности в обществе, где
агрессивно проповедуется потребительский стиль жизни; снижение эффективности
работы правоохранительных органов; прекращение учебы в школе, а также низкая
оплата неквалифицированного труда.
Специалисты из Оксфордского
университета путем сложной калькуляции определили порог общественной деградации
до уровня «гражданской войны». В основу подсчёта легло соотношение между
количеством убийств и общей численностью населения. К странам, приближающимся к
этому порогу, они отнесли и Папуа-Новую Гвинею.
Вакуум власти в стране немедленно
заполняется другими неформальными структурами, даже такими уродливыми, как
рэскол-группировки. Как указывает оксфордский исследователь Кнауфт,
рэскол-бригады во многом превосходят силы правопорядка и в контролируемых ими
районах устанавливают свой «закон и порядок».
При этом рэскол-банды пользуются
симпатией и поддержкой со стороны значительной части населения. Многие видят в
них «борцов за справедливость» против коррумпированных чиновников и жестокой
полиции, против «кучки богатеев», разжившихся на народном добре. Да и сами
участники рэскол-группировок постоянно позиционируют себя как отважных
партизан, своеобразных «робингудов», обирающих богатых, дабы поделиться с
бедными.
Австралийский фотограф Стивен
Дюпон прожил среди Raskol несколько недель, пока они прониклись к нему
доверием. В итоге он соорудил небольшую студию в притоне воров и
сфотографировал несколько десятков членов этой банды – она «Kips Kaboni», или
«красные дьяволы», это одна из старейших банд Папуа – Новой Гвинеи, сообщает
Немає коментарів:
Дописати коментар