ПЕСОЧНАЯ ПОЛИТИКА в Запорожье

 

Почему Ждановский пляж вновь приходит в запустение? Выход есть.
К 2006 году местной власти стало окончательно ясно, что содержать за счет бюджета городские пляжи более не представляется возможным, да и целесообразным. И в рамках эксперимента исполком объявил конкурс на право аренды пляжной территории коммерческими структурами.

Победителями конкурса стали две компании – «Агротехбуд-2000» и «Скарабей-7», которые разделили между собой центральный пляж. Причем условиями конкурса оговаривалось, что его победители сохраняют бесплатный доступ горожан к побережью и развивают пляжную инфраструктуру. ООО «Скарабей-7», о котором сегодня пойдет речь, этим условиям следовало неукоснительно. В результате уже через пару лет пляж был приведен в цивилизованное состояние, и горожане вновь потянулись к подзабытым «грибкам».

Почему же сегодня летние площадки, где можно было недорого приобрести прохладительные напитки и нехитрую снедь, пустуют, а в более респектабельных питейных заведениях на Набережной беспрепятственно потягивают коньячок полноватые, лысеющие граждане из престижных иномарок?

Не словом, а делом

Мелкие бюрократические проволочки не позволили в 2006 году руководителям ООО «Скарабей-7» подписать с горисполкомом договор о 19-летней аренде земли, на которую они рассчитывали. Тем не менее, не сомневаясь в чистоплотности городской власти и серьезности ее намерений, «скарабеи» активно приступили к выполнению своих обязанностей, которые налагало на них решение об утверждении результатов конкурса №397/10 от 30 октября 2006 года, подписанное городским головой Евгением Карташовым.

Победители конкурса разработали и утвердили ряд проектов по обустройству пляжа, возведению объектов пляжной инфраструктуры. Уже в следующем, 2007 году на пляже появился чистый песок, который, кстати, с тех пор меняется ежегодно. За этот период на пляж «Молодежный» (а именно такое название получила левая часть центрального пляжа, которая по итогам конкурса досталась компании «Скарабей-7») было завезено 540 тонн песка. Каждой весной, перед началом пляжного сезона, за счет фирмы «Скарабей-7» проводится очистка дна близ побережья от водорослей и острых предметов, устанавливаются буйки, информационные щиты.

Не оскудеет рука дающая

На пляже появилось немало новых «малых архитектурных форм» – зонтиков, шезлонгов, раздевалок, теневых навесов, лавок, урн. Территория была обеспечена технической и питьевой водой из хлорируемого водовода. Рачительные хозяева провели 700-метровый силовой кабель. Второй, 400-метровый, распределительный кабель используется, в частности, при проведении на Набережной знаменитой Покровской ярмарки. Появился на пляже плавающий фонтан, детские аттракционы и бассейн.

Спустя много лет горожане вновь увидели дорожки, давно занесенные полутораметровым слоем песка. Была уложена новая тротуарная плитка, установлены контейнеры для сбора мусора и пластиковой тары, появилась круглосуточная охрана, спасатели. Кстати, пляж убирается дважды в сутки – утром и вечером.

По пятницам здесь проводилась дискотека, «Молодежный» был избран местом проведения чемпионатов Украины по пляжному футболу и по водному экстриму, многочисленных праздников и шоу. Кстати, в пляжный сезон отдыхающие добирались от конечной остановки транспорта на бульваре Шевченко до пляжа «Молодежный» на специальной бесплатной маршрутке.

Свистать всех наверх!

Ожидают своей реализации проекты установки комплекса стационарных канализированных туалетов с душевыми кабинками и комнатами для обслуживания, медработников, спасателей, охраны и инвентаря. Однако этой идиллии положили конец интересы узкого круга высокопоставленных чиновников, депутатов и бизнесменов. Еще в 2008 году руководство ООО «Скарабей-7» обеспокоило затягивание подписания договора аренды земли, и они стали активнее добиваться оформления всей необходимой документации.

Средств в развитие пляжа уже было инвестировано немало, но на его территории данная компания по-прежнему пребывала едва ли не на птичьих правах.
Предположения о том, что на пляж положили глаз влиятельные конкуренты, нашли свое подтверждение в нынешнем году. Выданное этой весной разрешение на работу летних площадок перед началом пляжного сезона отозвала Орджоникидзевская райадминистрация. В считанные дни, начиная с 10 мая, на пляже появились проверяющие буквально из всех контролирующих инстанций города – ОБЭП, санстанция, пожарная инспекция, милиция, прокуратура, органы охраны труда, ГАСК, земресурсы, энергонадзор – всего 25 учреждений, причем от районного до областного уровня.

Все равны, но кто-то равнее

По инерции проверяющие «заглянули» и в элитные бары на Набережной, где, игнорируя запрет на торговлю алкоголем в пляжной зоне, открыто продается коньяк и водка. Однако в считанные минуты на месте инцидента появился известный в Запорожье молодой депутат, с недавнего времени по совместительству чиновник. Разумеется, разношерстные инспекторы поумерили свой пыл и сосредоточились на работе пляжа «Молодежный».

Кстати, владельцы ряда питейных заведений на Набережной также имеют проблемы с землеотводами, поскольку в конце минувшего года правительство Юлии Тимошенко приняло решение о том, что право земельной аренды должно продаваться исключительно на аукционах. В результате победители земельных конкурсов минувших лет не могут сегодня подписать договора аренды земли.

Они должны принять участие в аукционе. Разумеется, после инвестирования немалых средств в полученные ранее объекты стоимость последних возросла. И сегодня найдется немало желающих приобрести на аукционе тот же пляж «Молодежный», благоустроенный и заново «раскрученный» компанией «Скарабей-7». А ведь еще в 2006 году это заброшенное место не вызывало «аппетита» у коммерсантов.

Увезу тебя на Бора-Бора

Кстати, это же обстоятельство – единственный фактор, удерживающий от захвата пляжа вышеупомянутого депутата-чиновника, а также «распорядителя» его ресторанного бизнеса, известного бизнесмена, некого Рамзи. Вынудив ООО «Скарабей-7» и остальных намеченных жертв участвовать в аукционе, потенциальные захватчики сами будут вынуждены допустить выставление на торги своей земли.

А потому депутат-чиновник пока ограничился, например, закрытием всех летних площадок на пляже «Молодежный». Устранение конкурентов позволило увеличить наплыв посетителей в стационарные рестораны. Например, в «Бора-Бора», земля под которым в свое время отводилась некой фирме «Арт-Авто» для строительства оздоровительного центра. Поправить здоровье в «Бора-Бора» удалось и сотрудникам нашей редакции. Благо искать крепкие спиртные напитки в меню заведения долго не пришлось.

– У нас вызывает недоумение то, что в 20 метрах от нашего пляжа беспрепятственно функционируют питейные заведения такой же конструкции, как наши летние площадки, – говорит директор ООО «Скарабей-7» Александр Чупилко. – Да к тому же открыто торгуют водкой и коньяком. Нам же запрещают продавать даже соки.

Кстати, с вышеупомянутым бизнесменом Рамзи в Запорожье связывают целый ряд баров и заведений общепита, работающих, не озираясь на «законодательные формальности». Например, заведение восточной кухни, шатры которого перекрывают пешеходное движение на проспекте Ленина. Всем коммерческим инициативам этого бизнесмена предоставляется «зеленый коридор». Риторическим остается вопрос: «Какова природа неограниченных преференций, предоставляемых местными депутатами и чиновниками этому ближневосточному гостю?»

По плодам судите

Из-за прекращения благоустройства пляжа в нынешнем году возникло множество жалоб от населения на отсутствие нормальных условий для отдыха. Но главное – появилась проблема безопасности отдыхающих. В нынешнем сезоне на пляже уже утонула девушка, находившаяся в нетрезвом состоянии. Возможно, этого не произошло, если бы инспекторы прикрыли «точки», торгующие алкоголем.

Ежегодно в начале весны гор-исполком утверждает годовую «Программу подготовки мест массового отдыха жителей города». Программа включает в себя обеспечение культурно-массовых мероприятий, а не организацию пьянок. Выполнению программы, как видим, препятствуют народные избранники, торгующие водкой и огульно критикующие местную власть за «недостатки в работе».

Кстати, пляж «Молодежный» также неоднократно становился поводом для информационной кампании по дискредитации этой самой власти. Горисполком обвиняли в «незаконной передаче» пляжа в частные руки. Правда, руки эти заботливо превратили маленькую пустыню в оазис, зарабатывая деньги лишь четыре месяца в год, торгуя в пляжный сезон напитками и сладостями для детей.

А купечествующие «оппозиционеры», покровители и истинные владельцы ресторанов на Набережной, вытеснили с пляжа не конкурентов и не мнимых «коррупционеров», а обычных горожан и их детей. Какова теперь будет участь детских развлекательных аттракционов, внесенных в проект компанией «Скарабей-7»? Где работавшие еще в прошлом году батуты, водные горки, тиры, «Водные шары», бассейны и волейбольные площадки? И почему упоминавшийся депутат-чиновник не ратует за установку на пляже «Молодежном» детской спортивно-развлекательной площадки, разбить которую мешает отсутствие правоустанавливающих документов на землю.

Несветлое будущее

Нашей задачей вовсе не является вмешательство в хозяйственные споры и юридические нюансы ведения бизнеса в отдельно взятом городе. Мы предоставляем читателям информацию, которая позволит им понять: чья «заслуга» в том, что нынешним летом запорожцы вновь не смогут полноценно отдохнуть на центральном пляже города. Выходом из создавшейся ситуации могло бы стать выполнение решения горсовета №19, принятое в минувшем году и позволяющее победителям земельных конкурсов минувших лет, включая ООО «Скарабей-7», все-таки подписать договоры аренды земли. Но данное решение на сегодняшний день опротестовано прокуратурой. Тоже, вероятно, в интересах горожан.

Источник: Правда